进入21世纪，中国警方经过缜密侦察，获取制毒贩毒集团在大陆开辟的黄金，通道——云南经广州、深圳至香港，展开了立体打击行动，进行全方位清巢，彻底摧毁了贩毒网络但贩毒集团首领九子龙逃脱了法网。在此情况下，公安部缉毒局放弃了召回内线侦察员“火狐”，命令他继续留在香港，查清九子龙的下落。九子龙在遭受打击之后，并没有潜藏起来，而是听从干女儿阿丽的建议，开辟了新的贩毒通道，把位于东南沿海的龙海市作为跳板。龙海市的毒品犯罪渐呈上升趋势。市公安局缉毒大队长王小波是闻名的缉毒英雄，自然全力打击。他在获取贩毒团伙将在珍珠岛度假村进行毒品交易的情报后，立即行动，率领缉毒警包围了度假村。可当他冲进交易场所时，现场情况出乎他的意料：毒枭麻三和几个日本买主全部昏倒在餐桌旁。王小波当场不费吹灰之力擒获了贩毒人员并缴获冰毒三千克，但五百万美金毒资却不翼而飞。王小波对此展开侦察。